1
I.
Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в целях защиты персональных
данных
работников
муниципального
бюджетного
учреждения
дополнительного образования Центр «Ровесник» (далее - Учреждение) от
несанкционированного доступа.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями
Конституции РФ, ТК РФ, Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О
персональных данных» и определяет особенности обработки персональных
данных работника.
1.3. Сбор, хранение, использование и распространение информации о
частной жизни лица без письменного его согласия не допускаются (п.1, ст. 24
Конституции Российской Федерации). Персональные данные относятся к
категории конфиденциальной информации. Режим конфиденциальности
персональных данных снимается в случаях обезличивания или по истечении
75-летнего срока хранения, если иное не определено законом.
1.4. Должностные лица, в обязанность которых входит ведение
персональных данных сотрудников, обязаны обеспечить каждому
возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно
затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
1.5. Персональные данные не могут быть использованы в целях:
- причинения имущественного и морального вреда гражданам;
- затруднения реализации прав и свобод граждан Российской Федерации.
1.6. Ограничение прав граждан Российской Федерации на основе
использования информации об их социальном происхождении, о расовой,
национальной, языковой, религиозной и партийной принадлежности
запрещено и карается в соответствии с действующим законодательством.
1.7. Юридические и физические лица, в соответствии со своими
полномочиями владеющие информацией о гражданах, получающие и
использующие ее, несут ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации за нарушение режима защиты, обработки и порядка
использования этой информации.
1.8. Неправомерность деятельности Учреждения по сбору персональных
данных может быть установлена в судебном порядке по требованию
субъектов согласно законодательства РФ.
1.9. Настоящее Положение утверждается директором Учреждения и является
обязательным для исполнения всеми сотрудниками, имеющими доступ к
персональным данным сотрудника.
II.
2
Перечень документов и сведений, содержащих персональные
данные работника
2.1. В соответствии с ТК РФ, локальными нормативными актами Учреждения
лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю следующие
документы, содержащие его персональные данные:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, содержащий
сведения о паспортных данных работника, сведения о месте регистрации
(месте жительства), сведения о семейном положении;
- трудовую книжку, содержащую данные о трудовой деятельности
работника;
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования,
содержащее сведения о номере и серии страхового свидетельства;
- свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе, содержащее
сведения об идентификационном номере налогоплательщика;
- документы воинского учета, содержащие сведения о воинском учёте
военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
- документ об образовании, о квалификации или о наличии специальных
знаний или специальной подготовки, содержащий сведения об образовании,
профессии.
2.2. В перечень документов и сведений, содержащих персональные данные,
включаются:
- трудовой договор;
- сведения о состоянии здоровья;
- сведения об имуществе;
- анкетные и паспортные данные;
- сведения о заработной плате;
- семейное, социальное, имущественное положение;
- образование;
- другая информация, содержащая сведения о личной жизни.
III.
Понятие и состав персональных данных
Персональные данные работника - информация, необходимая
работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного
работника.
3.1. Состав персональных данных работника:
- анкетные и биографические данные;
- образование;
- сведения о трудовом и общем стаже;
- сведения о составе семьи;
- паспортные данные;
- сведения о воинском учете;
- сведения о заработной плате сотрудника;
3
- сведения о социальных льготах;
- специальность;
- занимаемая должность;
- наличие судимостей;
- адрес места жительства, номер домашнего телефона;
- место работы или учебы членов семьи и родственников;
- содержание трудового договора;
- состав декларируемых сведений о наличии материальных ценностей;
- содержание декларации, подаваемой в налоговую инспекцию;
- подлинники и копии приказов по личному составу;
- личные дела и трудовые книжки сотрудников;
- дела, содержащие материалы по повышению квалификации и
переподготовке сотрудников, их аттестации, служебным расследованиям;
- копии отчетов, направляемые в органы статистики.
3.2. Данные документы являются конфиденциальными, хотя, учитывая их
массовость и единое место обработки и хранения, соответствующий гриф
ограничения на них не ставится.
IV. Требования по обработке персональных данных работников
4.1. В целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина должностные
лица Учреждения при обработке персональных данных работника обязаны
соблюдать следующие общие требования:
- обработка персональных данных работника может осуществляться
исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных
нормативных правовых актов, содействия работникам в трудоустройстве,
обучении и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности
работников, контроля количества и качества выполняемой работы и
обеспечения сохранности имущества;
- при определении объема и содержания обрабатываемых персональных
данных работника работодатель должен руководствоваться Конституцией
РФ, ТК РФ и иными федеральными законами;
- все персональные данные работника следует получать у него самого.
4.2. Если персональные данные работника возможно получить только у
третьей стороны, то работник должен быть уведомлен об этом заранее и от
него должно быть получено письменное согласие. Должностное лицо должно
сообщить работнику о целях, предполагаемых источниках и способах
получения персональных данных, а также о характере подлежащих
получению персональных данных и последствиях отказа работника дать
письменное согласие на их получение.
4.3. Должностное лицо не имеет права получать и обрабатывать
персональные данные работника о его политических, религиозных и иных
убеждениях и частной жизни. В случаях, непосредственно связанных с
вопросами трудовых отношений, в соответствии со ст. 24 Конституции РФ
4
должностное лицо вправе получать и обрабатывать данные о частной жизни
работника только с его письменного согласия.
4.4. Должностное лицо не имеет права получать и обрабатывать
персональные данные работника о его членстве в общественных
объединениях или его профсоюзной деятельности, за исключением случаев,
предусмотренных федеральным законом.
4.5. При принятии решений, затрагивающих интересы работника,
должностное лицо не имеет права основываться на персональных данных
работника, полученных исключительно в результате их автоматизированной
обработки или электронного получения.
4.6. Защита персональных данных работника от неправомерного их
использования или утраты должна быть обеспечена работодателем за счёт
своих средств, в порядке, установленном федеральным законом.
4.7. Работники и их представители должны быть ознакомлены под роспись с
документами Учреждения, устанавливающими порядок обработки
персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в
этой области.
V. Обязанности работника
5.1. Работник обязан:
5.1.1. Передавать работодателю или должностному лицу, в обязанность
которого входит ведение персональных данных сотрудников, комплекс
достоверных, документированных персональных данных, состав которых
установлен ТК РФ.
5.1.2. Своевременно сообщать работодателю об изменении своих
персональных данных.
VI. Права работника
6.1. Работник имеет право:
- получения полной информации о своих персональных данных и обработке
персональных данных;
- доступа к своим медицинским данным с помощью медицинского
специалиста по его выбору;
- требовать об исключении или исправлении неверных или неполных
персональных данных, а также данных, обработанных с нарушением
требований ТК РФ и настоящего Положения;
- заявить в письменной форме о своем несогласии с соответствующим
обоснованием такого несогласия в случае отказа работодателя исключить
или исправить персональные данные работника;
- дополнить заявлением, выражающим его собственную точку зрения,
персональные данные оценочного характера;
5
- требовать об извещении работодателем всех лиц, которым ранее были
сообщены неверные или неполные персональные данные работника, обо всех
произведенных в них исключениях, исправлениях или дополнениях;
- свободного бесплатного доступа к своим персональным данным, включая
право на получение копий любой записи, содержащей персональные данные,
за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
- определять своих представителей для защиты своих персональных данных.
6.2. Работник не должен отказываться от своих прав на сохранение и защиту
тайны.
VII. Сбор, обработка и хранение персональных данных
7.1. Порядок получения персональных данных:
7.1.1. Все персональные данные работника следует получать у него самого.
Если персональные данные работника возможно получить только у третьей
стороны, то работник должен быть уведомлен об этом заранее и от него
должно быть получено письменное согласие. Должностное лицо должно
сообщить работнику о целях, предполагаемых источниках и способах
получения персональных данных, а также о характере подлежащих
получению персональных данных и последствиях отказа работника дать
письменное согласие на их получение.
7.1.2. В соответствии со ст. 24 Конституции РФ должностное лицо не имеет
права получать и обрабатывать персональные данные работника о его
политических, религиозных и иных убеждениях и частной жизни.
В случаях, непосредственно связанных с вопросами трудовых
отношений, в соответствии со ст. ст. 85-90 ТК РФ должностное лицо вправе
получать и обрабатывать персональные данные работника только с его
письменного согласия.
7.1.3. Должностное лицо не имеет права получать и обрабатывать
персональные данные работника о его членстве в общественных
объединениях или его профсоюзной деятельности, за исключением случаев,
предусмотренных федеральным законом.
7.2. Обработка, передача и хранение персональных данных работника:
7.2.1. Обработка персональных данных работника - сбор, запись,
систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),
извлечение, использование, передача, (распространение, предоставление,
доступ),
обезличивание,
блокирование,
удаление,
уничтожение
персональных данных.
7.2.2. Круг лиц, допущенных к работе с документами, содержащими
персональные данные работников, определяется приказом директора
Учреждения.
7.2.3. К обработке, передаче и хранению персональных данных работника
могут иметь доступ директор, сотрудники бухгалтерии, делопроизводитель.
6
7.2.4. При передаче персональных данных работника работодатель должен
соблюдать следующие требования:
- не сообщать персональные данные работника третьей стороне без
письменного согласия работника, за исключением случаев, когда это
необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а
также в случаях, установленных федеральным законом;
- не сообщать персональные данные работника в коммерческих целях без его
письменного согласия;
- предупредить лиц, получающих персональные данные работника, о том,
что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они
сообщены, и требовать от этих лиц подтверждения того, что это правило
соблюдено. Лица, получающие персональные данные работника, обязаны
соблюдать режим секретности (конфиденциальности).
Данное положение не распространяется на обмен персональными
данными работников в порядке, установленном федеральными законами;
- разрешать доступ к персональным данным работников только специально
уполномоченным лицам, при этом указанные лица должны иметь право
получать только те персональные данные работника, которые необходимы
для выполнения конкретных функций;
- не запрашивать информацию о состоянии здоровья работника, за
исключением тех сведений, которые относятся к вопросу о возможности
выполнения работником трудовой функции;
- передавать персональные данные работника представителям работника в
порядке, установленном ТК РФ, и ограничивать эту информацию только
теми персональными данными работника, которые необходимы для
выполнения указанными представителями их функций.
7.3. Передача персональных данных от держателя или его представителей
внешнему потребителю может допускаться в минимальных объёмах и только
в целях выполнения задач, соответствующих объективной причине сбора
этих данных.
7.4. Все меры конфиденциальности при сборе, обработке и хранении
персональных данных сотрудника распространяются как бумажные, так и на
электронные (автоматизированные) носители информации.
7.5. Не допускается отвечать на вопросы, связанные с передачей
персональной информации по телефону или факсу.
7.6. С работниками, ответственными за хранение персональных данных, а
также с работниками, владеющими персональными данными в силу своих
должностных обязанностей, заключаются Соглашения о неразглашении
персональных данных работников. Экземпляр Соглашения хранится у
делопроизводителя.
7.7. Автоматизированная обработка и хранение персональных данных
работников допускаются только после выполнения всех основных
мероприятий по защите информации.
7
7.8. Помещение, в котором хранятся персональные данные работников,
должно быть оборудовано надежными замками.
7.9. Помещение в рабочее время при отсутствии в нем делопроизводителя
должно быть закрыто.
7.10. Проведение уборки помещения должно производиться в присутствии
делопроизводителя.
8. Доступ к персональным данным работника
8.1. Право доступа к персональным данным работника имеют:
- директор Учреждения;
-делопроизводитель Учреждения;
- сам работник, носитель данных;
- другие сотрудники организации, которые имеют доступ к персональным
данным работника, только с письменного согласия самого работника,
носителя данных.
8.2. Внешний доступ
8.2.1. К числу массовых потребителей персональных данных вне Учреждения
можно отнести государственные и негосударственные функциональные
структуры:
- налоговые инспекции;
- правоохранительные органы;
- органы статистики;
- страховые агентства;
- военкоматы;
- органы социального страхования;
- пенсионные фонды;
- муниципальные органы управления.
8.2.2. Надзорно-контрольные органы имеют доступ к информации только в
сфере своей компетенции.
8.2.3. Организации, в которые сотрудник может осуществлять перечисления
денежных средств (страховые компании, негосударственные пенсионные
фонды, благотворительные организации, кредитные учреждения), могут
получить доступ к персональным данным работника только в случае его
письменного разрешения.
8.2.4. Сведения о работающем сотруднике или уже уволенном могут быть
предоставлены другой организации только с письменного запроса на бланке
организации, с приложением копии нотариально заверенного заявления
работника.
8.2.5. Персональные данные сотрудника могут быть предоставлены
родственникам или членам его семьи только с письменного разрешения
самого сотрудника.
8
8.2.6. В случае развода бывшая супруга (супруг) имеет право обратиться в
организацию с письменным запросом о размере заработной платы
сотрудника без его согласия.
IX. Защита персональных данных
9.1. Под угрозой или опасностью утраты персональных данных понимается
единичное или комплексное, реальное или потенциальное, активное или
пассивное проявление злоумышленных возможностей внешних или
внутренних источников угрозы создавать неблагоприятные события,
оказывать дестабилизирующее воздействие на защищаемую информацию.
Риск угрозы любым информационным ресурсам создают стихийные
бедствия, экстремальные ситуации, террористические действия, аварии
технических средств и линий связи, другие объективные обстоятельства, а
также заинтересованные и незаинтересованные в возникновении угрозы
лица. Защита персональных данных представляет собой жестко
регламентированный и динамически развивающийся технологический
процесс, предупреждающий нарушение доступности, целостности,
достоверности и конфиденциальности персональных данных и в конечном
счёте обеспечивающий достаточно надежную безопасность информации в
процессе управленческой и производственной деятельности компании.
9.1.1. Регламентация доступа персонала к конфиденциальным сведениям,
документам и базам данных входит в число основных направлений
организационной защиты информации и предназначена для разграничения
полномочий руководителями и специалистами организации.
9.1.2. Для защиты персональных данных работников необходимо соблюдать
ряд мер:
- ограничение и регламентация состава работников, функциональные
обязанности которых требуют конфиденциальных знаний;
- строгое избирательное и обоснованное распределение документов и
информации между работниками;
- рациональное размещение рабочих мест работников, при котором
исключалось бы бесконтрольное использование защищаемой информации;
- знание работником требований нормативно-методических документов по
защите информации и сохранению тайны;
- наличие необходимых условий в помещении для работы с
конфиденциальными документами и базами данных;
- определение и регламентация состава работников, имеющих право доступа
(входа) в помещение, в котором находится вычислительная техника;
- организация порядка уничтожения информации;
- своевременное выявление нарушений требований разрешительной системы
доступа работниками Учреждения;
- воспитательная и разъяснительная работа с сотрудниками Учреждения по
предупреждению утраты ценных сведений при работе с конфиденциальными
документами;
9
9.1.3. Личные дела могут выдаваться на рабочие места только директору и в
исключительных случаях, по письменному разрешению директора.
9.2.
Для
защиты
конфиденциальной
информации
создаются
целенаправленные неблагоприятные условия и труднопреодолимые
препятствия для лица, пытающегося совершить несанкционированный
доступ
и
овладение
информацией.
Целью
и
результатом
несанкционированного доступа к информационным ресурсам может быть не
только овладение ценными сведениями и их использование, но и их
видоизменение, уничтожение, внесение вируса, подмена, фальсификация
содержания реквизитов документа и др.
9.3. Под посторонним лицом понимается любое лицо, не имеющее
непосредственного отношения к деятельности Учреждения, посетители,
работники других организационных структур. Посторонние лица не должны
знать распределение функций, рабочие процессы, технологию составления,
оформления, ведения и хранения документов, дел и рабочих материалов в
Учреждении.
9.4. Для защиты персональных данных сотрудников необходимо соблюдать
ряд мер:
- порядок приёма, учёта и контроля деятельности посетителей;
- требования к защите информации при интервьюировании и собеседованиях.
X. Ответственность за нарушение норм, регулирующих обработку и
защиту персональных данных работника
Персональная ответственность - одно из главных требований к
организации функционирования системы защиты персональной информации
и обязательное условие обеспечения эффективности этой системы.
10.1. Руководитель, разрешающий доступ сотрудника к конфиденциальному
документу, несёт персональную ответственность за данное разрешение.
10.2. Каждый сотрудник, получающий для работы конфиденциальный
документ, несёт единоличную ответственность за сохранность носителя и
конфиденциальность информации.
10.3. Лица, виновные в нарушении норм, регулирующих получение,
обработку и защиту персональных данных работника, несут в соответствии с
федеральными законами ответственность:
- дисциплинарную (замечание, выговор, увольнение);
- административную (предупреждение или административный штраф);
- гражданско-правовую (возмещение причиненного убытка).
10.4. Работник, предоставивший работодателю подложные документы или
заведомо ложные сведения о себе, несет дисциплинарную ответственность,
вплоть до увольнения.
10
XI. Заключительные положения
11.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения
директором Учреждения. Положение обязательно для всех работников, если
иные условия не предусмотрены в трудовом договоре работника.
Директор Учреждения вправе вносить изменения и дополнения в
Положение.
Работники Учреждения должны быть поставлены в известность о
вносимых изменениях и дополнениях за 5 дней до вступления их в силу
посредством издания директором приказа и ознакомления с ним всех
работников Учреждения.